北京政法职业学院校务公开实施办法(试行)(京政院发〔2010〕11号)

责任编辑:admin     来源:未知     时间:2014-03-24 10:49
                                       第一章  总  则
    第一条  为了保障师生员工与社会公众依法获取校务信息,加强民主管理和民主监督,促进依法治校,根据《中华人民共和国高等教育法》和上级有关文件规定,结合我院实际,制定本办法。
    第二条  本办法所称的校务公开是指学院根据法律法规和有关规章制度,按照一定的程序,将校务信息及时、准确地向学院师生员工或社会公众公布。
    第三条  校务公开工作,应当遵循公正、公平、便民的原则,做到公开内容真实,公开程序规范。
    第四条  公开校务信息依照国家有关规定需要批准的,应按规定程序履行审批手续,未经批准不得公开。
    第五条  公开校务信息不得危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和校园稳定。
  第六条  建立健全校务信息发布保密审查机制,明确审查的程序和责任。公开信息前,应当依照法律法规和国家其他有关规定对拟公开的信息进行保密审查。
    第七条  校务公开工作中涉及党务公开的内容,按照学院党的工作有关规定执行。
    第八条  学院建立党委领导、行政实施、工会参与、内设监察部门督查的校务公开工作机制,建立健全校务公开的各项工作制度。
    第九条  为做好校务公开工作,学院成立校务公开工作领导小组,主要负责确定每年校务公开的重点;审定工作计划;研究存在的问题;协调各职能部门工作;检查、总结实施情况。
    第十条  学院办公室负责校务公开的日常工作,制订校务公开的具体工作方案和实施计划,牵头组织实施,做好协调工作。
   第十一条  学院各部门党政一把手应切实履行本部门校务公开“第一责任人”的职责,进一步推行各部门校务公开工作。 
                                   第二章  校务公开的范围和内容
    第十二条  学院校务信息公开按范围分为向校内师生员工公开和向社会公众公开(以下分别简称为向校内公开和向社会公开);按属性分为主动公开、依申请公开和不予公开。学院校务信息应当明确公开属性和公开对象。难以确定公开属性的,应及时报请主管部门或北京市教育行政部门审定。确定不予公开的,应当说明理由。需要在一定范围公开的校务信息,根据有关文件及相关要求执行。
    学院根据国家相关法规和要求,结合学院实际,制定(修订)校务信息公开目录。
    第十三条  学院对符合下列基本要求之一的校务信息,应当主动向校内公开:
    (一)涉及学院师生员工切身利益的;
  (二)需要学院师生员工广泛知晓或者参与的;
  (三)学院内部管理制度、办事程序等;
  (四)其他应当向校内主动公开的。
   第十四条  学院对符合下列基本要求之一的校务信息,应当主动向社会公开:
  (一)涉及社会公众切身利益的;
  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;
  (三)反映学院历史沿革,学科和专业设置,管理机构设置、职能及办事程序,招生收费等情况的;
    (四)其他依照法律法规和国家有关规定应当主动向社会公开的。
    第十五条  学院对符合下列情况之一的校务信息不予公开:
  (一)属于国家秘密的;
  (二)属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;
  (三)属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私权造成侵害的;
  (四)法律法规规定不予公开的其他情形。
  其中第(二)项、第(三)项所列的校务信息,经权利人同意公开或者学院认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。
                              第三章  校务公开的基本形式和途径
    第十六条  校务公开要坚持因地制宜、灵活多样、方便师生员工的原则,注重公开途径和形式的多样化,提高校务公开的针对性。
    (一)通过教代会、教职工大会、中层干部会、教职工代表座谈会、党外人士座谈会、离退休老同志代表座谈会、情况通报会、学生代表大会、学生大会等会议形式公开校务信息;
    (二)通过新闻发布会、年鉴以及报刊、广播、电视等公共媒体,校园网、校刊、校报、宣传栏等校内媒体公开校务信息;
    (三)通过各种文件、公告、通报、通知等形式公开校务信息;
    (四)通过院长信箱、院领导接待日制度、信访接待制度等形式接受群众监督,提供校务信息。
  第十七条  对事关师生员工切身利益的重大事项,学院应当实行决策前信息公开和实施过程的动态信息公开。决策内容需征求师生员工意见的,征求意见的期限不得少于5个工作日,并确保其公开的有关信息在整个征求意见的期限之内均处于公开状态。
  第十八条  学院应当定期对规章制度等规范性文件进行清理和汇编,并将汇编置于学院各部门的办公地点、档案室、图书馆等适当场所,或通过学院网站予以公开,以方便师生员工和社会公众免费查阅。
    第十九条  建立“依申请公开”的制度。本校师生员工和社会公众(以下统称申请人)可以根据自身教学、科研、生产、生活等特殊需要,向学院申请获取相关信息。申请人向学院申请公开学院信息的,一般应当采用书面形式。处理公开申请由受理申请、处理(包括征求第三方意见)、答复、信息提供等环节构成。对于申请人提出的学院信息公开申请,学院应当根据下列情况分别处理并作出答复:
    (一)属于公开范围的,应当告知申请人获取该学院信息的方式和途径;
  (二)属于不予公开范围的,应当告知申请人并说明理由;
  (三)属于本校公开职责权限范围,但尚未制作或者获取的,应当告知申请人该学院信息不存在;
  (四)不属于本校公开职责权限范围的,应当告知申请人。对能够确定该信息的掌握单位的,应当告知申请人该单位的名称、联系方式;
  (五)申请公开的学院信息中含有不应当公开的内容,但能够区分处理的,应当告知申请人并提供可以公开的信息内容,对不予公开的部分,应当说明理由;
  (六)对申请公开的学院信息名称、内容和获取信息形式、用途不明确的,应当告知申请人在合理期限内补正,申请人逾期未补正的,视为放弃本次申请;
  (七)同一申请人无正当理由重复申请公开同一学院信息,学院已经作出答复且该信息未发生变化的,应当告知申请人,不再重复处理;
    (八)学院认为申请公开的信息涉及商业秘密、个人隐私,公开后可能损害第三方合法权益的,应当书面征求第三方的意见;第三方不同意公开的,不得公开。但是,学院认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,应当予以公开,并将决定公开的学院信息内容和理由书面告知第三方;
    (九)学院收到信息公开申请,能够当场答复的,应当当场予以答复;不能当场答复的,一般应当自收到申请之日起15个工作日之内予以答复;
    (十)学院对申请人申请公开与本人教学、科研、生产、生活等特殊需要无关的学院信息的,可以不予提供。
                             第四章  校务公开的程序和时限
    第二十条  校务公开的程序
    (一)事项确定。学院根据上级要求、学院实际、师生员工意愿和社会公众要求等,坚持全方位公开、全过程公开的原则,由学院办公室编制、校务公开领导小组审定校务公开的事项、范围、形式、地点、程序、时限、责任人等;
    (二)组织实施。学院办公室协调有关职能部门和责任单位实施。对已经列入校务公开目录的事项,由各职能部门和学院按规定予以公开。对尚未列入校务公开目录、按规定需要公开的内容,由相关部门提出公开方案,送学院办公室审核并经主管院领导同意后予以公开;
    (三)监督检查。校务公开接受学院教职工代表大会和全院师生员工的监督。学院内设监察部门负责对校务公开工作的具体监督检查,收集对校务公开事项的意见建议,组织开展民主评议,督促整改落实,及时向师生员工反馈结果;
    (四)规范管理。校务公开的内容、群众反馈的意见、整改的情况和结果等有关资料,由承办单位负责收集整理,规范存档,便于查阅。
    第二十一条  校务公开的时限
    (一)上级有关校务公开政策性、指导性、规范性的文件,以及学院校务公开实施办法和办事依据、办事程序等文件要长期公开;
    (二)对于一些经常性工作,如学院改革和发展的重大决策和发展规划、年度工作计划和总结、年度财务预算和决算情况、招生事务、重大专项经费的使用情况等重大事项要定期公开;
    (三)对于一些临时性工作,如职称评定、工程建设、大宗物质采购、教职工奖惩,尤其是涉及教职工切身利益事项等内容,要根据工作开展情况及时公开;
    (四)除法律、法规和上级有规定的时限外,公开起始时限一般不得超过校务事项发生的20个工作日,公开截止时限一般不得少于7个工作日。
                                     第五章  附  则
    第二十二条 已经移交档案馆的学院信息的公开,依照有关档案管理的法律法规执行。
    第二十三条  本办法由学院办公室负责解释。
    第二十四条  本办法自印发之日起施行。
 
    附件:北京政法职业学院校务信息公开目录

                                             北京政法职业学院
                                                 2010年3月26日

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